家庭农场发展存在的问题

  （一）思想认识不高。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。虽然国家早已出台了关于扶持家庭农场的政策文件，但由于地方政府部门及相关媒体对家庭农场的宣传不足，广大农民对家庭农场为何物依然认识不足，甚至一些职能部门的工作人员也不知道怎么去衡量家庭农场，怎么区分家庭农场与种植大户、专业合作组织和农庄经济的关系。

  （二）生产要素约束。大多数家庭农场在农业生产要素获得方面面临着较大的约束。土地方面，由于家庭农场对土地面积需求相对较大，因此多数都是同时承租几个集体户的土地，出现生产规模相对分散情况，这种分散生产模式与新型农业经营主体的规模化生产存在矛盾；同时，部分农民抱着“宁可抛荒不可失地”的思想，害怕失地失权，不愿意把土地流转给他人耕种。资金方面，在现行的金融体制下，家庭农场大多缺乏贷款抵押物，难以从金融机构获得贷款融资，部分已登记注册的家庭农场，由于缺少必要的资金支持，对基础设施和生产资料的连续投入严重不足，极大地影响了农场土地整理、农业机械购置等，限制了家庭农场集约化水平的提高，发展前景受到很大制约。人才方面，农场主大部分是土生土长的农民，年龄构成普遍“高龄化”，他们掌握的知识和新技术不多，品牌认识不足，抗风险意识不强，抑制了家庭农场的发展。

  （三）基础设施薄弱。目前，农村基础设施尚存在一定短板，地势平坦、交通方便、水源条件好、旱涝保收的耕地农民不愿流转，地形地貌条件差、交通不便、水源缺失的耕地收成无保障，往往成为家庭农场流转的区域。农村农机服务推广也不够，某些规模不大的家庭农场没有技术和设备的支持，设备不到位，修建灌溉设施等事关发展的项目也无法长久持续。

  （四）缺乏帮扶指引。家庭农场在经营中尚缺乏相关部门的具体政策支持，例如：政策红利、经营补贴等。同时，政府部门各自为政，社会化服务程度低。由于缺乏技术应用、产品服务、品牌建设的指引，相当一部分家庭农场都处于传统的农业经营模式，在当前“互联网+”高速发展的前景下，对于如何扶持已登记的家庭农场创新营销模式，向优势农场、示范农场发展，还存在较大的提升空间。

  （五）抗风险能力较差。当前农业是投资回报期长、回报率低、抵御自然灾害和市场风险能力较弱的弱势产业，病虫暴发、洪涝干旱灾害和农产品市场价格的异常波动等情况时有发生。以家庭成员为主要劳力的家庭农场生存模式，应对各类风险的能力较差。